광주 5개 자치구, ‘시(市) 승격’ 실익 따진다… 통합시와 공동용역 추진

광주 5개 자치구, ‘시(市) 승격’ 실익 따진다… 통합시와 공동용역 추진: 2026.08.26 10:53 입력

광주전남특별방송 gjsb.co.kr@daum.net

<div align="" style="line-height: 1.2;"><table id="news_image" border="0" cellpaddin="0" cellspacing="0" align="center" style="border:1px solid #d2d2d2;margin-top:15px;margin-bottom:15px;"><tbody><tr><td><div style="margin:8px"><img alt="광주 5개 자치구, ‘시(市) 승격’ 실익 따진다… 통합시와 공동용역 추진" src="https://gjsb.co.kr/PEG/2026/8/17877090626370.png" width="700" align="absmiddle"> <div style="text-align: center;" align="center">전남광주통합특별시 구청장협의회는 25일 오전 정례회를 열고, ‘5개 자치구의 시 전환'에 대해 논의했다.</div></div></td></tr></tbody></table> </div> [광주전남특별방송] 전남광주통합특별시 출범 이후 광주 지역 5개 자치구(동·서·남·북·광산구)의 ‘시(市) 전환’을 둘러싼 찬반 논란이 커지는 가운데, 5개 자치구가 승격에 따른 실질적인 효과와 영향을 분석하기 위해 공동 용역에 나선다.<sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"><source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline> 전남광주통합특별시 구청장협의회는 25일 오전 정례회를 열고, ‘5개 자치구의 시 전환에 따른 영향 분석 및 주민 체감 효과’를 위한 공동 연구용역 추진안을 논의했다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote><sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"> <source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline> 이번 논의는 광역 행정통합 이후 기존 전남 지역 22개 시·군과 광주 지역 5개 자치구 간에 발생한 행정·재정권 격차를 해소하고, 동등한 수준의 대주민 서비스를 제공해야 한다는 취지에서 마련됐다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote><sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"> <source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline> 그동안 자치구들은 도시계획 승인, 조직 편성, 지방세 세원 등 주요 권한에서 통합 전 전남 시·군에 비해 상당한 제약을 받아왔다며 기초자치권 강화를 요구해 왔다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote> 특히 향후 광주 반도체 특화단지 조성 등에 따른 법인지방세 등 핵심 세수 귀속 문제와 재정 재분배 구조도 시 전환 논의의 주요쟁점으로 떠오르고 있다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote><sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"> <source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline> 이번 용역에서는 자치구가 일반시로 승격할 경우 보장되는 자치권과 재정권의 변화, 세제·예산 구조 조정, 행정 및 인허가 권한의 확대 범위 등을 다각도로 검토한다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote> 또한 광역단체와 기초단체 간 사무 이양에 따른 행정 효율성과 주민들이 체감할 수 있는 실질적 혜택도 분석 대상에 포함된다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote> 구청장들은 객관적인 분석을 위해 통합특별시의 공동 참여를 적극 제안하기로 했다. <source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote><sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"> <source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline>정치권의 입법 움직임도 속도를 내고 있다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote> 더불어민주당 양부남 의원(전남광주 서구을·행안위)은 이달 초 5개 자치구를 일반시로 전환하는 내용을 골자로 한 ‘전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법 일부개정법률안’을 대표 발의하며 입법 절차에 착수했다.<source-footnote ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3128090797="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-footnote><sources-carousel-inline ng-version="0.0.0-PLACEHOLDER" _nghost-ng-c3985163098="" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"> <source-inline-chip _ngcontent-ng-c3985163098="" _nghost-ng-c3707335058="" class="ng-star-inserted" style="line-height: 1.15 !important; margin-top: 0px !important;"></source-inline-chip></sources-carousel-inline> 김이강 구청장협의회 회장은 “용역 결과가 나오기까지 6개월 이상 소요될 것으로 예상된다”며 “신속히 용역을 추진해 객관적인 데이터를 확보한 뒤, 조만간 통합시 측에도 자치구들의 통일된 의견을 전달할 방침”이라고 밝혔다.